全國政協(xié)委員郁瑞芬：做強土特產助力鄉(xiāng)村振興，建議提升農業(yè)產業(yè)標準化

本報（chinatimes.net.cn）記者黃興利 北京報道

“當選新一屆全國政協(xié)委員，倍感光榮也深知責任重大，此次參會，我必以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真參政議政，履行好職責，更好地反映民營經濟、鄉(xiāng)村振興、民生關切的問題，并從實踐出發(fā)提出一些建議?！?月2日晚間，全國政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬在接受《華夏時報》記者專訪時如此表示。

作為掌舵我國商業(yè)流通領域知名連鎖品牌的企業(yè)家，郁瑞芬在多年來持續(xù)深入鄉(xiāng)村基層一線，一直致力于挖掘鄉(xiāng)村特色產業(yè)生命力、結合產業(yè)鏈力量推動鄉(xiāng)村振興。在這份沉甸甸的責任感驅動下，今年兩會期間，結合來伊份所處的食品行業(yè)，郁瑞芬也帶來了四份提案，涉及鄉(xiāng)村振興、關注“童食健康”、提振民營經濟、建立城市應急供應鏈等等多項建議，積極為我國經濟社會發(fā)展建言獻策。

建議延續(xù)幫扶政策

“信心與預期，是我來北京參加兩會前，大家最高頻提到的詞。當前民營企業(yè)仍然存在‘融資難’、‘經營難’的問題，所以我有一份提案是關于提振民營企業(yè)信心與活力的建議?！庇羧鸱以?月2日對本報記者如此表示。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國民營經濟快速發(fā)展。郁瑞芬指出：“黨中央高度重視民營經濟的‘兩個健康’，黨的二十大報告重申‘兩個毫不動搖’，2022年年末召開的中央經濟工作會議強調，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。黨和國家的政策，給民營經濟、民營企業(yè)家吃了堅定發(fā)展的定心丸?！?/p>

談及經過三年疫情后對于今年經濟的預期，郁瑞芬對記者表達了她的樂觀態(tài)度?！?023年經濟雖然面臨挑戰(zhàn)，但會總體回升。國際貨幣基金組織預測2023年中國經濟增速將達5.2%，此外，上海市全市生產總值增長目標為5.5%以上?！庇羧鸱艺J為，要實現這樣的預期，需要把“著力擴大國內需求”放在第一位，堅持“消費鏈拉動運營鏈、生產鏈、供應鏈、產業(yè)鏈”的發(fā)展思路，大力增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。

可以看到的是，春節(jié)以來，消費行業(yè)出現明顯復蘇勢頭。作為掌舵我國商貿流通領域知名連鎖品牌的企業(yè)家，郁瑞芬也感受明顯。她對記者表示，中國連鎖經營協(xié)會對全國54家大型商超企業(yè)調查顯示，樣本企業(yè)春節(jié)實際銷售情況整體好于去年，來伊份今年開年也取得開門紅?！按汗?jié)前后各地煙火氣快速回升，餐飲、文旅等行業(yè)火熱。相信在2023年中國經濟會取得穩(wěn)健的發(fā)展，并為今后積蓄強大的動能?！庇羧鸱乙餐瑫r指出，雖然消費回暖明顯，但與疫情前相比，居民消費信心略顯不足。

郁瑞芬以數據舉例稱，2022中國新增17.84萬億居民存款，折合人均增長1.27萬元。從數據上來看，大多數消費者“不是沒錢花，而是沒花錢”，所以，促進消費的核心關鍵在消費信心的提振。郁瑞芬認為要想解決這個問題可以從兩方面著手，一方面，政府需要持續(xù)推動解決好“醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房”等問題，讓居民更有信心“想消費、敢消費、能消費”，另一方面，經營主體也要持續(xù)推動數字轉型、升級發(fā)展，不斷創(chuàng)造消費新場景，激發(fā)消費新活力。

記者關注到，不久前《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》對外發(fā)布，出臺了一系列提振消費具體政策和舉措，并豐富了“消費提振年”系列活動，通過推出了“五五購物節(jié)”、“看上海、品上海、愛上海”、“愛購上?！钡然顒?，高頻、大力拉動消費，增強消費信心和活力。

郁瑞芬指出，經濟穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展，需要各項政策持續(xù)推動，并且不斷改善營商環(huán)境，圍繞“解難題、促發(fā)展”，做好相關政策的完善和延續(xù)。要讓民營企業(yè)家吃下定心丸，敢于加大投入實現持續(xù)性發(fā)展。

她舉例稱，疫情期間及之后，各地出臺一系列幫扶政策，包括租金補貼、穩(wěn)崗補貼、增值稅留底退稅等政策，也出臺了相關服務業(yè)引導資金、兩化融合、工業(yè)互聯網等促發(fā)展的政策，建議對民營企業(yè)呼聲高、幫助大的政策，比如社保減免、穩(wěn)崗補貼等繼續(xù)延續(xù)1-2年，幫助中小微民營企業(yè)渡過難關。

挖掘鄉(xiāng)村特色產業(yè)生命力

“強國必先強農，農強方能國強。中國13億多人口大部分還是在農村，且農副產品的供給保障整個中國供應鏈，意義重大?！庇羧鸱曳Q。作為全國政協(xié)委員，她呼吁更好地助力鄉(xiāng)村振興，響應國家號召幫助更多農民提升收入。此次參加兩會，郁瑞芬也帶來了《關于推進農產品標準化，做強土特產，助力鄉(xiāng)村振興的提案》。

在這份提案中，郁瑞芬指出，來伊份作為城市直接面向消費者的零售平臺，在相關實踐中深深感受到，“土特產”城市消費者滿意度的提升，是打通鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)抓手。

據了解，作為食品產業(yè)鏈企業(yè)，來伊份在過去二十多年的發(fā)展進程中，通過“鄉(xiāng)村作物、城市落戶”，助力鄉(xiāng)村特色農產品與城市大市場、大平臺的對接，幫助超1/3的農業(yè)產業(yè)合作伙伴成長為當地“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”，累計銷售超過40億脫貧地區(qū)農副產品。

多年來，在與上游兩三百家合作伙伴工廠的合作過程中，郁瑞芬經常深入工廠一線走訪。在與《華夏時報》記者的交流中，郁瑞芬感慨道，有些貧困地區(qū)有很好的原料基礎，但卻缺少產業(yè)化及規(guī)模化能力，所以，這些年來伊份與貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)的合作，主要是以原料收購方式為主，然后再通過發(fā)達地區(qū)深加工能力比較強的企業(yè)進行深加工。

在她看來，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)專業(yè)有分工，整個鏈條上不光有種植戶、生產者，還有銷售者和消費者，但所有環(huán)節(jié)都要以市場為導向。“只有以市場為導向、以消費者需求為引領、以標準化為核心的鄉(xiāng)村特色產業(yè)，才會有持續(xù)的生命力。”郁瑞芬強調稱。

郁瑞芬指出，鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展大有文章，但目前依然存在標準化生產水平不夠高、“土特產”存在品質差異、農業(yè)科技創(chuàng)新不夠、產業(yè)鏈延伸不足以及人才相對匱乏的問題。基于此，郁瑞芬也提出了幾大建議，包括提升農業(yè)產業(yè)標準化，將標準化融入并滲透到農業(yè)農作生產的全過程、各環(huán)節(jié)；以合作方式實現產業(yè)發(fā)展模式；構建農產品質量風險保障機制；不斷延伸產業(yè)鏈條；構建鄉(xiāng)村產業(yè)人才供應鏈；完善宣傳、監(jiān)測、金融等機制等諸多方面。