合理擴(kuò)大有效投資 錢將用在“刀刃”上

“今年政府工作報(bào)告擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)控區(qū)間，為6%至6.5%，這實(shí)際上是從需求側(cè)為投資增長(zhǎng)減負(fù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資的目標(biāo)即可?！?國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所主任吳亞平向上證報(bào)記者表示。

　　據(jù)悉，今年國(guó)家發(fā)展改革委將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，促進(jìn)有效投資，制定基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。

　　今年的政府工作報(bào)告明確提出，合理擴(kuò)大有效投資。緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式，適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)民間投資支持政策，有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。

　　吳亞平認(rèn)為：“今年在投資政策方面，首先是著力與合理擴(kuò)大有效投資，而且是有利于擴(kuò)大消費(fèi)的投資；考慮到地方隱性債務(wù)化解的壓力和穩(wěn)投資的需要，審慎適度調(diào)整了相關(guān)政策包括適度擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資、降低項(xiàng)目資本金比例和擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債規(guī)模等?！?/span>

　　他表示，要強(qiáng)調(diào)用市場(chǎng)化投融資方式穩(wěn)投資，包括降低項(xiàng)目資本金比例和支持引導(dǎo)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)以及有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目等。在投資方向上重點(diǎn)投向補(bǔ)短板的行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)把投資用于補(bǔ)短板的“刀刃”上。

　　國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，今年將加快推動(dòng)川藏鐵路、沿江高鐵、北煤南運(yùn)通道體系、跨區(qū)輸電通道、西南水電等重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、山東半島等重點(diǎn)城市群加快推進(jìn)城際鐵路、市域鐵路規(guī)劃建設(shè)，并抓緊推進(jìn)三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程等重大項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃建設(shè)西部陸海新通道。今年還將推進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)新建、遷建和改擴(kuò)建工程，有序建設(shè)支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)等。